মহাসচিব এই পদক্ষেপটি ব্যাখ্যা করেছেন "ইউরোপে একটি উল্লেখযোগ্যভাবে পরিবর্তিত নিরাপত্তা পরিবেশ।" তার মতে, "ন্যাটো জোটের সব মিত্রদের রক্ষা করার জন্য নতুন নিরাপত্তা চ্যালেঞ্জের সাথে খাপ খাইয়ে নিচ্ছে।"
"পেশী" তৈরির প্রথম কারণ এখনও রাশিয়া, যা "ইউক্রেনের বিরুদ্ধে আগ্রাসন দেখিয়ে আন্তর্জাতিক নিয়ম লঙ্ঘন করেছে।"
উদ্বেগের দ্বিতীয় কারণ হল "মধ্যপ্রাচ্য এবং উত্তর আফ্রিকায় চরমপন্থীদের সক্রিয়করণ।"
স্টলটেনবার্গ উল্লেখ করেছেন যে "পর্তুগাল একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করবে" প্রতিক্রিয়া বাহিনীর একটি অতিরিক্ত গ্রুপ গঠনে, সংখ্যা 5 হাজার লোক।
রাশিয়ান সরকার পূর্বে ন্যাটোর অগ্রগতি এবং এর কাঠামোতে পূর্ব ইউরোপীয় দেশগুলির সম্পৃক্ততাকে নেতিবাচকভাবে মূল্যায়ন করে। সম্প্রতি, রাশিয়ান সশস্ত্র বাহিনীর জেনারেল স্টাফের প্রধান ভ্যালেরি গেরাসিমভ বলেছেন যে "ন্যাটো রাশিয়ার সীমান্তের কাছাকাছি সংকট পরিস্থিতি তৈরি করতে আগ্রহী।"