মেরামত পেশাদারদের দ্বারা বাহিত হবে
অ-মূল সম্পদের বড় আকারের সংস্কার থেকে সামরিক বাহিনী কী আশা করে?
সত্য যে শান্তিকালীন সময়ে সেনাবাহিনীকে যুদ্ধের জন্য প্রস্তুত করতে হবে এবং যুদ্ধ প্রশিক্ষণে নিয়োজিত করতে হবে একটি স্বতঃসিদ্ধ এবং প্রমাণের প্রয়োজন নেই। অস্বাভাবিক ফাংশনগুলির পারফরম্যান্স সেনাবাহিনীর কাঁধে রাখা যায় না।
তবে আসুন সত্য কথা বলি, এটি সর্বদা এইভাবে হয়েছে; কেবলমাত্র সাম্প্রতিক বছরগুলিতে প্রতিরক্ষা মন্ত্রক সিদ্ধান্তমূলকভাবে তাদের থেকে মুক্তি পেতে শুরু করেছে। বড় আকারের আবাসন নির্মাণ পরিত্যক্ত করা হয়েছিল, এবং অনেক অর্থনৈতিক সমস্যার সমাধান বেসামরিক সংস্থার হাতে ন্যস্ত করা হয়েছিল। প্রতিরক্ষা উপমন্ত্রী ইউরি বোরিসভ নতুন উদ্যোগ সম্পর্কে সামরিক-শিল্প কুরিয়ারকে জানিয়েছেন।
90 এর দশক থেকে, সামরিক সরঞ্জাম বহরটি কার্যত আপডেট করা হয়নি, সরকারী আদেশের পরিমাণ ন্যূনতম ছিল এবং অস্ত্র ব্যবস্থাটি যুদ্ধের জন্য প্রস্তুত অবস্থায় রক্ষণাবেক্ষণ করা হয়েছে মূলত রাশিয়ান প্রতিরক্ষা মন্ত্রকের উদ্যোগে মেরামতের মাধ্যমে। আরএফ সশস্ত্র বাহিনীকে একটি নতুন চেহারা দেওয়ার জন্য সেনাবাহিনীকে সজ্জিত করা প্রয়োজন এবং নৌবহর অস্ত্র, সামরিক এবং বিশেষ সরঞ্জামের আধুনিক মডেল (ভিভিএসটি), যা ইতিমধ্যে আসতে শুরু করেছে। কিন্তু যেসব উদ্যোগের প্রোফাইল মূলত পুরানো সরঞ্জাম মেরামত করে তাদের সম্পর্কে কী? আরএফ প্রতিরক্ষা মন্ত্রকের এখনও কি সেগুলি বজায় রাখা এবং উত্পাদন প্রক্রিয়া পরিচালনা করা, অর্থনৈতিক দক্ষতা এবং শ্রম শৃঙ্খলার সমস্যাগুলি সমাধান করা দরকার? বিভিন্ন দৃষ্টিকোণ আছে।
"রেমগোসজাকাজ" ইতিমধ্যে অতীতের জিনিস
বিষয়টি গরম থাকে, ইউরি বোরিসভ জোর দিয়েছিলেন। এটি বেশ স্পষ্ট যে 2011 সাল পর্যন্ত, সামরিক বিভাগের মেরামত উদ্যোগগুলি তুলনামূলকভাবে আরামদায়ক অবস্থায় ছিল, যেহেতু তারা ক্রমাগত উল্লেখযোগ্য সংখ্যক পুরানো মডেল মেরামত করছিল। কিন্তু 2011 সালে পরিস্থিতি আমূল পরিবর্তিত হয়, যখন রাশিয়ান প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয় স্টেট আর্মামেন্ট প্রোগ্রাম (GAP) বাস্তবায়ন শুরু করে, যার মূল লক্ষ্য যুদ্ধের সম্ভাবনার ক্ষেত্রে রাশিয়ান সশস্ত্র বাহিনীকে বিশ্বের শীর্ষস্থানীয় সেনাবাহিনীর সাথে সঙ্গতিপূর্ণ করা। . এর জন্য 19 ট্রিলিয়ন রুবেল বরাদ্দ করা হয়েছে, যার প্রায় 80 শতাংশ শুধুমাত্র আধুনিক এবং উন্নত মডেলের সামরিক এবং সামরিক সরঞ্জাম কেনার জন্য বরাদ্দ করার পরিকল্পনা করা হয়েছে। অতএব, "রাষ্ট্র মেরামতের আদেশ" অতীতের একটি জিনিস। স্টেট প্রোগ্রাম অফ প্রমোশন দ্বারা প্রদত্ত গতিতে এবং বরাদ্দকৃত তহবিল বিবেচনায় নিয়ে, 2020 সালের মধ্যে সৈন্যদের মধ্যে আধুনিক মডেলের অংশ ইতিমধ্যে 70 শতাংশ হবে।
দুর্ভাগ্যক্রমে, বিদ্যমান প্রযুক্তিগত এবং কর্মীদের সম্ভাবনার সাথে, প্রতিরক্ষা মন্ত্রকের উদ্যোগগুলি আজ আধুনিক সামরিক সরঞ্জামগুলির সমস্ত ধরণের মেরামত করতে অক্ষম। তাদের প্রযুক্তিগত পুনঃসামগ্রীতে (যা প্রতিরক্ষা মন্ত্রকের নেই) শুধুমাত্র গুরুত্বপূর্ণ সরকারী মূলধন বিনিয়োগেরই প্রয়োজন নেই, তবে তরুণ বিশেষজ্ঞদের খরচে অতিরিক্ত বেসামরিক কর্মীদের আকর্ষণ, সেইসাথে তাদের প্রশিক্ষণ এবং অন্যান্য সমস্যার সমাধানও প্রয়োজন। .
মেরামত সহ উত্পাদন ক্ষমতার বিকাশ প্রতিরক্ষা মন্ত্রকের দক্ষতার মধ্যে নেই - এই জাতীয় লাইন কেবল সামরিক বিভাগের বাজেটে বিদ্যমান নেই। এটি সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয় এবং বিশেষভাবে তৈরি উল্লম্বভাবে সমন্বিত কাঠামোর দ্বারা করা উচিত। সমাধানটি সুস্পষ্ট: শ্রম-নিবিড় বর্তমান, মাঝারি, প্রধান, নিয়মিত এবং জটিল মেরামতের আধুনিকীকরণের সাথে প্রতিরক্ষা শিল্প উদ্যোগকে বরাদ্দ করা উচিত।
ক্ষেত্র সহ সামরিক মেরামত ইউনিট দ্বারা সামরিক সরঞ্জামগুলির রক্ষণাবেক্ষণ এবং চলমান মেরামতের জন্য, এই উদ্দেশ্যে সৈন্যদের মধ্যে বিশেষ সংস্থাগুলি (রিম্ব্যাট) পুনরুদ্ধার করা হয়েছে। 2013-2014 সালে সৈন্যদের (বাহিনী) যুদ্ধ প্রস্তুতির আশ্চর্য পরিদর্শনের সময় এই পছন্দের সঠিকতা বারবার নিশ্চিত করা হয়েছিল।
জীবনচক্র চুক্তি
একটি পৃথক সমস্যা সামরিক সরঞ্জামের সম্পূর্ণ জীবনচক্রের জন্য ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থা। এটি ছাড়া, সরঞ্জাম পরিচালনার জন্য একটি আধুনিক পদ্ধতির কথা বলার দরকার নেই। অধিকন্তু, রাষ্ট্রপতির ডিক্রি নং 603 দ্বারা এই ধরনের একটি ব্যবস্থা তৈরি করা হয়েছে।
উদ্দেশ্যমূলকভাবে, বেশ কয়েকটি কারণ এতে অবদান রেখেছে। প্রথমত, সৈন্যরা জটিল সামরিক সরঞ্জাম পায়, যার শর্তটি তার পুরো অপারেশন জুড়ে প্রযুক্তিগত প্রস্তুতিতে বজায় রাখতে হবে। এই ক্ষেত্রে শ্রম-নিবিড় মেরামত শুধুমাত্র উত্পাদন সংস্থা দ্বারা সঞ্চালিত হতে পারে। দ্বিতীয়ত, আধুনিক সামরিক সরঞ্জামগুলির একটি উল্লেখযোগ্য পরিসরের পরিষেবা জীবন দশ বছর। উদাহরণস্বরূপ, সম্প্রতি গৃহীত দীর্ঘমেয়াদী জাহাজ নির্মাণ কর্মসূচিতে, শিল্পটিকে অর্ধ শতাব্দীর জীবনচক্র সহ জাহাজ উত্পাদন করার দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে। "এই সময়ের মধ্যে, আমরা আধুনিকীকরণের বিভিন্ন ধাপ দেখতে চাই," ইউরি বোরিসভ নোট করেছেন। "এবং এটি শুধুমাত্র প্রতিরক্ষা শিল্প সংস্থাগুলির গুরুতর লজিস্টিক সহায়তার মাধ্যমেই সম্ভব।" গ্রাহক, অপারেটর এবং বিকাশকারী (উৎপাদক) মধ্যে সমন্বয়ও গুরুত্বপূর্ণ।
একটি পূর্ণ জীবনচক্র ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থা তৈরি করা উচিত এমন সমস্যার সমাধান করা যা প্রাথমিকভাবে সামরিক সরঞ্জাম ব্যবহারের পর্যায়ে উদ্ভূত হয়। একই সময়ে, অস্ত্র ও সরঞ্জাম উন্নয়ন, ক্রয়, পরিচালনা এবং নিষ্পত্তির জন্য বরাদ্দকৃত বাজেট তহবিলের যৌক্তিক ব্যবহার নিশ্চিত করা হবে, সমস্ত অংশগ্রহণকারীদের স্বার্থকে একত্রিত করে। অর্থাৎ প্রযোজনা শুরু থেকে চূড়ান্ত রাইট-অফ পর্যন্ত।
রাশিয়ান সরকারের অধীনে সামরিক-শিল্প কমিশন দ্বারা অনুমোদিত সামরিক সরঞ্জামের পূর্ণ জীবনচক্রের জন্য একটি পরিচালনা ব্যবস্থা তৈরির ধারণা অনুসারে বাস্তবায়িত পাইলট প্রকল্পের আকারে এই জাতীয় ব্যবস্থার বিকাশ এখন চলছে। ফেডারেশন। বিশেষ করে, নোভোসিবিরস্ক এভিয়েশন প্ল্যান্টের নামকরণ করা হয়েছে। V.P. Chkalov, JSC United Shipbuilding Corporation (USC), JSC Scientific and Production Corporation Uralvagonzavod-এ। এই জাতীয় ব্যবস্থার অন্যতম প্রধান উপাদান হ'ল প্রতিরক্ষা মন্ত্রক এবং সামরিক সরঞ্জাম প্রস্তুতকারকের মধ্যে চুক্তিটি সমাপ্ত। সর্বোপরি, মডেলগুলি আরও জটিল হয়ে উঠছে এবং আরও যোগ্য, অবিচ্ছেদ্য পদ্ধতির প্রয়োজন।
একটি লাইফ সাইকেল চুক্তি হল একটি মিশ্র চুক্তি যার জটিলতা এবং বিভিন্ন আইনি ক্ষেত্রগুলির সংযোগস্থলে নিয়ন্ত্রণের কারণে। এটিতে নকশা (জরিপ কাজ), উত্পাদন (সরবরাহ), অর্থ প্রদানের পরিষেবা (রক্ষণাবেক্ষণ, মেরামত, নিষ্পত্তি) বাস্তবায়নের নিয়ম রয়েছে। এখন এই এলাকা ফেডারেল আইন নং 44 দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হয়, যা যাইহোক, স্পষ্টীকরণ প্রয়োজন।
একটি পূর্ণ জীবনচক্র চুক্তিতে রূপান্তরের সাথে এর উপসংহারের আইনি দিকগুলির একটি ব্যাপক বিশ্লেষণ এবং স্পষ্টীকরণ জড়িত, গভীর আধুনিকীকরণ এবং প্রতিরক্ষা শিল্প উদ্যোগগুলির প্রযুক্তিগত পুনরায় সরঞ্জামগুলি বহন করে। তাদের উত্পাদন বেস, ইতিমধ্যে উল্লিখিত হিসাবে, এখনও পুরোপুরি ভাল অবস্থায় সামরিক সরঞ্জাম নমুনা ধ্রুবক রক্ষণাবেক্ষণ নিশ্চিত করে না। একটি উন্নত পরিষেবা নেটওয়ার্ক তৈরি করা, এটিকে আধুনিক ডায়াগনস্টিক এবং মেরামতের সরঞ্জাম দিয়ে সজ্জিত করা এবং বিশেষজ্ঞদের প্রশিক্ষণ দেওয়া প্রয়োজন।
সামরিক সরঞ্জামের সঠিক এবং ঝামেলা-মুক্ত অপারেশনের জন্য, নির্মাতাদের ভিত্তিতে সশস্ত্র বাহিনীর বিশেষজ্ঞদের জন্য প্রশিক্ষণ কেন্দ্রগুলি পুনরায় তৈরি করা প্রয়োজন। এটি, উপায় দ্বারা, সোভিয়েত সময়ে অনুশীলন করা হয়েছিল। এবং এখন পাইলট প্রকল্পগুলি বাস্তবায়িত হচ্ছে, যা শুধুমাত্র মানক সমাধানগুলি পরীক্ষা করার জন্য একটি পরীক্ষামূলক প্ল্যাটফর্ম হিসাবে কাজ করে না, তবে এই ক্ষেত্রে ধারণাগুলির একটি জেনারেটরও হওয়া উচিত। সর্বোত্তম ফলাফলগুলি সমন্বিত কাঠামোতে বিতরণ করা হবে এবং প্রবিধানের আকার ধারণ করবে।
Spetsremont, Aviaremont এবং Remvooruzheniya-এর 131টি উদ্যোগের জন্য, তারা উল্লম্বভাবে সমন্বিত কাঠামোতে (VIS) স্থানান্তরিত এবং পুনর্গঠিত করার উদ্দেশ্যে। এটি প্রতিরক্ষা মন্ত্রক, শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রক ভিআইএস এবং প্রতিরক্ষা শিল্প সংস্থাগুলির সাথে সম্পাদিত শিল্প অডিটের ফলাফল এবং ওবোরোনসার্ভিসের পুনর্গঠনের সিদ্ধান্তের ভিত্তিতে করা হবে।
সশস্ত্র বাহিনীর প্রকৃত চাহিদা অনুসারে মেরামত উদ্যোগগুলির উত্পাদন, প্রযুক্তিগত এবং কর্মীদের সম্ভাবনা আনতে, আর্থিক সংস্থানগুলির প্রয়োজন হবে, যা আমরা পুনরাবৃত্তি করছি, রাশিয়ান প্রতিরক্ষা মন্ত্রকের হাতে নেই। অতএব, সামরিক বিভাগের পরিকল্পনা অনুসারে, দীর্ঘমেয়াদী এবং বড় মেরামতকারী উদ্যোগগুলিকে এর এখতিয়ার থেকে পদ্ধতিগতভাবে সরানো হবে।
সবকিছু সেনাবাহিনীকে দোষারোপ করা যাবে না
প্রতিরক্ষা মন্ত্রকের অধীনে পাবলিক কাউন্সিলের সাম্প্রতিক পূর্ণাঙ্গ বৈঠকে বিষয়টি অব্যাহত ছিল, যদিও কিছুটা ভিন্ন কোণ থেকে। পাবলিক সংস্থা "ইউনিয়ন অফ রাশিয়ান মিলিটারি ফ্যামিলিস"-এর বোর্ডের চেয়ারম্যান মারিয়া বলশাকোভা বলেছেন যে তিনি সম্প্রতি আনাপা সামরিক স্যানিটোরিয়ামে ছুটি কাটিয়েছেন। সমুদ্র, সূর্য, সেবা - কোন সমস্যা নেই। কিন্তু তারা স্যানিটোরিয়াম কর্মীদের সাথে শেষ হয়েছিল, যারা সাহায্যের জন্য তার দিকে ফিরেছিল।
যেহেতু আমরা প্রতিষ্ঠা করতে পেরেছি, জুনিয়র সার্ভিস কর্মীরা (নার্স, ইলেকট্রিশিয়ান, ড্রাইভার ইত্যাদি) চার মাস ধরে তাদের বেতন পায়নি। এটি ইতিমধ্যে খুব বিনয়ী - 14-18 হাজার রুবেল, এবং তারা এখনও আমাকে আটক করছে। এবং কেউ স্পষ্ট ব্যাখ্যা দেয় না।
"আমি এটি খতিয়ে দেখতে শুরু করেছি এবং জানতে পেরেছি যে স্লাভ্যাঙ্কা ওজেএসসি দ্বারা বেতন বিলম্বিত হচ্ছে, যা প্রাক্তন প্রতিরক্ষা মন্ত্রীর নির্দেশে তৈরি করা হয়েছিল এবং এখন আনুষ্ঠানিকভাবে রাশিয়ান প্রতিরক্ষা মন্ত্রকের এখতিয়ারের অধীনে," বলেছেন মারিয়া বলশাকোভা। এই OJSC-এর প্রধান কার্যকলাপ হল বিভাগীয় ব্যারাক এবং হাউজিং স্টক পরিচালনা, এর পরিচালনা এবং ব্যাপক রক্ষণাবেক্ষণ এবং সামরিক ক্যাম্পের জন্য জল সরবরাহ নেটওয়ার্কগুলির রক্ষণাবেক্ষণ। "স্লাভিয়াঙ্কা" বিশেষত, স্যানিটোরিয়ামের লিনেন প্রতি কিলোগ্রামে প্রায় 41 রুবেল ধোয়ার জন্য চুক্তিবদ্ধ হয়েছিল। তবে কিছু কারণে তিনি নিজেই এটি করছেন না, তবে চুক্তিতে প্রবেশ করেছেন, যেমন বলশাকোভা বলেছেন, অনেক মধ্যস্থতাকারীদের সাথে। তারা, ঘুরে, অন্য কাউকে চুক্তি করে। ফলে কোনো কোনো লিঙ্কে ব্যর্থতা দেখা দিলে তার সমাধান খুঁজে পাওয়া অত্যন্ত কঠিন। তাই মজুরি বিলম্ব এবং কাজের মান খারাপ।
সাধারণভাবে, সামরিক বিভাগের এমন সংস্থার প্রয়োজন নেই যেগুলি ছায়া ফেলে এবং কার্যকরভাবে পরিচালনা করতে পারে না। পাবলিক কাউন্সিলের একটি সভায়, প্রতিরক্ষা মন্ত্রী সের্গেই শোইগু স্পষ্টভাবে বলেছিলেন: “এই ধরনের কাঠামো স্বাচ্ছন্দ্য বোধ করে কারণ তারা রাষ্ট্রীয় খরচে বিদ্যমান। এবং স্লাভ্যাঙ্কার ব্যবস্থাপনা, প্রদত্ত উদাহরণ থেকে নিম্নরূপ, অবকাশ যাপনকারীদের সংখ্যা বাড়াতে আগ্রহী নয়। আজ আমাদের অবশ্যই একটি প্রতিযোগিতামূলক পরিবেশে কাজ করতে শিখতে হবে, যা অনেক আধাসামরিক সংস্থা জানে না কিভাবে করতে হয়। অন্যান্য স্যানিটোরিয়ামে, পরিষেবার স্তর বা উপস্থিতি বাড়ছে না। তারা অফিসারদের মধ্যে জনপ্রিয় নয়; অবকাশ যাপনকারীদের মধ্যে তাদের শতাংশ নগণ্য।"
মন্ত্রী নিম্নলিখিত উদাহরণ দিয়েছেন। সশস্ত্র বাহিনীর জন্য প্রয়োজনীয় 132 হাজার মিটারিং ডিভাইসের (জল, তাপ, গ্যাস) মধ্যে আজ মাত্র দুই শতাংশ সরবরাহ করা হয়েছে। তাই আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলির জন্য অর্থপ্রদানে অতিরিক্ত ব্যয়। জনগণের টাকা নদীর মতো গর্তে বয়ে যায়, কেউ খেয়াল করে না। উল্টো, বিভিন্ন মধ্যস্থতাকারীরা এই অবস্থা নিয়ে সন্তুষ্ট। শুধুমাত্র 2013 সালে, আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলির আরও যুক্তিসঙ্গত ব্যবহার এবং বিতরণের কারণে, প্রতিরক্ষা মন্ত্রক এক বিলিয়ন রুবেল সংরক্ষণ করেছে। বর্তমানে অসম্পূর্ণ কাজের জন্য বিভিন্ন অসাধু কোম্পানির বিরুদ্ধে আরএফ প্রতিরক্ষা মন্ত্রকের দ্বারা এক হাজারেরও বেশি মামলা দায়ের করা হয়েছে।
আরেকটি সত্য: সম্প্রতি অবধি, রাশিয়ান ফেডারেশনের সশস্ত্র বাহিনীতে কয়েক ডজন বিভিন্ন যৌথ-স্টক কোম্পানি জনসেবায় নিযুক্ত ছিল, 120 হাজার দারোয়ান এবং plumbers। এত কেন? "আপনি সেনাবাহিনীকে সব কিছুর দোষ দিতে পারেন না," প্রতিরক্ষা মন্ত্রী আবেগপ্রবণ হয়ে তার মতামত ব্যক্ত করেন। - হাউজিং, পেনশনভোগী, আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবা..."
মূল নীতি হল কোন ক্ষতি করবেন না
এর মেরামত ব্যবসা ফিরে আসা যাক. যারা বলে, তাদের পাশে শুয়ে আছে তাদের কী হবে? এটা সত্য নয় যে শিল্প তাদের জন্য খোলা অস্ত্র নিয়ে অপেক্ষা করছে। "অবশ্যই, 131টি উদ্যোগ বিভিন্ন রাজ্যে রয়েছে," ইউরি বোরিসভ একটি উদ্দেশ্যমূলক মূল্যায়ন দিয়েছেন। “এমনও আছে যারা সরকারী আদেশ পালন করে না এবং সেনাবাহিনীর সাথে যোগাযোগ হারিয়ে ফেলেছে। তারা আর উৎপাদিত সরঞ্জামের খুচরা যন্ত্রাংশ দিয়ে সমস্যা সমাধান করতে সক্ষম হয় না। অতএব, সামরিক মেরামতের বাইরে যা কিছু আছে, সন্দেহ ছাড়াই, প্রতিরক্ষা শিল্পে স্থানান্তর করা উচিত। এটি করার জন্য, আমরা সমন্বিত কাঠামো এবং শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রকের সাথে একত্রে একটি প্রযুক্তিগত এবং প্রযুক্তিগত অডিট পরিচালনা করেছি।" রেফারেন্সের জন্য: 2015 এর শুরুতে, প্রায় 20 শতাংশ সরঞ্জাম উত্পাদনের বাইরে থাকবে।
অবশ্যই, ইউরি বোরিসভের মতে, রোস্টেক স্টেট কর্পোরেশনের অবস্থান বোঝা অসম্ভব, যা অবশ্য তার দৃষ্টিভঙ্গি বেশ কয়েকবার পরিবর্তন করেছে। এই জন্য একটি ব্যাখ্যা আছে. রাশিয়ান প্রযুক্তি তৈরি করার সময় আমাদের একই সমস্যার মুখোমুখি হতে হয়েছিল। "450 টিরও বেশি উদ্যোগ তাদের কাছে স্থানান্তরিত হয়েছিল, যার মধ্যে 20 শতাংশ কার্যত মৃত বলে প্রমাণিত হয়েছিল," বোরিসভ ব্যাখ্যা করেছিলেন। "আমাদের তাদের ভাগ্যকে পৃথকভাবে সিদ্ধান্ত নিতে হয়েছিল, তাদের (যথাযথ পুনঃপ্রশিক্ষণ এবং কর্মীদের কর্মসংস্থানের সাথে) ত্যাগ করতে হয়েছিল বা কিছু ধরণের পুনরুদ্ধার প্রোগ্রাম তৈরি করতে হয়েছিল।"
সহজভাবে অন্য কোন উপায় নেই. কিন্তু ইন্ডাস্ট্রির জন্যই এটা করা ভালো, তাহলে প্রতিরক্ষা মন্ত্রকের বিরুদ্ধে সম্পদের ব্যবসার অভিযোগ আনা যাবে না। “আমরা এর জন্য অর্থ উপার্জন করতে যাচ্ছি না। প্রতিরক্ষা উপমন্ত্রী বলেছেন, "আমাদের একটি সম্পূর্ণ ভিন্ন ফাংশন আছে।" "মেরামত উদ্যোগগুলির সম্পদগুলি ফেডারেল সম্পত্তি এবং শুধুমাত্র অপারেশনাল পরিচালনার জন্য প্রতিরক্ষা মন্ত্রকের অধীনে।" শিল্পের ক্ষেত্রে, উদ্যোগের দেউলিয়া হওয়া বা তাদের পুনর্বাসন একটি দৈনন্দিন অনুশীলন। রাশিয়ান ফেডারেশন সরকারের অধীনে একটি বিশেষ কমিশন রয়েছে যা এই জাতীয় সমস্যাগুলি সমাধান করে। এবং এটা খুবই স্বাভাবিক যে যে উদ্যোগগুলি প্রতিরক্ষা মন্ত্রকের সাথে যোগাযোগ হারিয়েছে এবং প্রাক-দেউলিয়া অবস্থার মধ্যে রয়েছে তারা লিকুইডেশন পদ্ধতির অধীন হবে, যা ইতিমধ্যে কিছু জায়গায় চলছে।
সামরিক বিভাগ তার দৃষ্টিভঙ্গি আরোপ করে না। এখন, উদাহরণস্বরূপ, এই ইস্যুতে একটি উত্তপ্ত আলোচনা অব্যাহত রয়েছে, যেমনটি প্রমাণ করে যে 131টি উদ্যোগের মধ্যে, এখন পর্যন্ত 50 টির বেশি শিল্পে স্থানান্তরিত হয়েছে৷ যাইহোক, প্রক্রিয়াটি, যেমন তারা বলে, শুরু হয়েছে৷ মূল নীতি হল কোন ক্ষতি করবেন না। শীঘ্রই বা পরে সমস্ত মেরামতের সম্পদ স্থানান্তর করা হবে। বর্তমানে একই রোস্টেক গ্রুপ অফ কোম্পানির সাথে আলোচনা চলছে, যা অদূর ভবিষ্যতে সম্পন্ন হবে। বোরিসভের মতে, বিশেষায়িত হোল্ডিংগুলি সংগঠিত করার জন্য রাজ্য কর্পোরেশন অবশিষ্ট উদ্যোগগুলির সিংহের অংশ নিতে প্রস্তুত। তাদের অনেকেই যা করছিলেন তা করতে থাকবে। JSC "Aviaremont" - বিমান চালনা প্রযুক্তি. JSC "Spetsremont" - সাঁজোয়া যান, ট্যাঙ্ক এবং আর্টিলারি অস্ত্র। জেএসসি "রেমভোরুজেনিয়ে" - গোলাবারুদ বিষয়গুলিতে।
এখন রোস্টেক গ্রুপ অফ কোম্পানির জেনারেল ডিরেক্টর সের্গেই চেমেজভ স্বাক্ষরিত একটি আপিল রয়েছে, যা আলোচনার প্রক্রিয়ায় নতুন সুযোগ উন্মুক্ত করে। অন্যান্য ক্ষেত্রেও অগ্রগতি রয়েছে। উদাহরণস্বরূপ, ওবোরোনসার্ভিস থেকে ইতিমধ্যে পাঁচটি উদ্যোগকে ইউএসি-তে প্রস্তাব করা হয়েছে এবং তারা এতে যোগ দিতে পারে।
প্রতিরক্ষা মন্ত্রক স্থানান্তরিত প্রতিরক্ষা উদ্যোগগুলির উপর নিয়ন্ত্রণ হারাবে কিনা তা একজন ভিপিকে পর্যবেক্ষকের দ্বারা জিজ্ঞাসা করা হলে, ইউরি বোরিসভ উত্তর দিয়েছিলেন: “একটি কথা রয়েছে: বিড়ালের রঙ কী তা বিবেচ্য নয়, প্রধান বিষয় হল এটি ইঁদুর ধরে। তাই এটা এখানে. নিয়ন্ত্রণের জন্য আমাদের নিয়ন্ত্রণের প্রয়োজন নেই। সেবাযোগ্য সরঞ্জামের শতাংশকে সামনে রাখা উচিত, এর পুনরুদ্ধার এবং আধুনিকীকরণের একটি নির্দিষ্ট স্তর অর্জনের জন্য শর্ত তৈরি করা উচিত। এই কারণেই আমরা শিল্পের সাথে মেরামত পরিষেবা চুক্তির সম্পূর্ণ আদর্শ পরিবর্তন করছি।”
প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয় এবং OJSC KamAZ এর মধ্যে চুক্তিটি এই প্রকৃতির। একটি অনুরূপ পরিকল্পনা অনুসারে, ইউএসি রাশিয়ান হেলিকপ্টারগুলির সাথে একটি চুক্তি সম্পন্ন হয়েছে এবং জাহাজ নির্মাতাদের সাথে প্রস্তুত করা হচ্ছে। “নিয়ন্ত্রণের জন্য, কে বলেছে যে এটি শিল্প থেকে আরও খারাপ হবে? - বোরিসভ একটি প্রশ্ন জিজ্ঞাসা করেছিল। - প্রতিরক্ষা শিল্প এবং আমি একই জিনিস করছি। অধিকন্তু, কর্মী হ্রাসের কোন হুমকি নেই, যদিও গুরুতর আধুনিকীকরণ করতে হবে।”
যেসব উদ্যোগের কার্যাবলী প্রতিরক্ষা মন্ত্রকের অনন্য সেগুলি স্থানান্তর করা হবে না। এটি, উদাহরণস্বরূপ, বিশেষায়িত অপারেটর Voentelecom. এর মধ্যে 26টি থাকবে প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয়ে, অস্ত্রাগার বিবেচনায় নিয়ে। তবে অস্ত্রাগারগুলিও সময়ের সাথে সাথে স্থানান্তর করা হবে। প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয় 2017 সালের মধ্যে নতুন, আরও আধুনিক তৈরি করার পর। এবং বয়স্কদের জন্য, দ্বি-পর্যায় স্থানান্তর বিকল্পটি বেছে নেওয়া হবে যাতে কার্যকারিতা হারাতে না পারে।
এটি পশ্চিমা নিষেধাজ্ঞার কারণে আমদানি করা সামরিক সরঞ্জাম মেরামতকে প্রভাবিত করবে না। প্রথমত, একটি আমদানি প্রতিস্থাপন কর্মসূচি রয়েছে। দ্বিতীয়ত, অদূর ভবিষ্যতে সুপ্রিম কমান্ডার-ইন-চীফকে অবশ্যই ইউক্রেনীয় ঘটনাগুলির সাথে সম্পর্কিত আমদানি প্রতিস্থাপনের জন্য একটি ব্যাপক পরিকল্পনা অনুমোদন করতে হবে। আপাতত, হায়, আমাদের এখনও উপাদানগুলির জন্য ইউক্রেনীয় উদ্যোগের উপর একটি নির্দিষ্ট নির্ভরতা রয়েছে। এই সম্পর্কগুলোকে কমিয়ে আনার জন্যই এই কোর্স করা হয়েছে। এবং যে মডেলগুলি ইতিমধ্যে পরিষেবায় রয়েছে সেগুলি অবশিষ্ট খুচরা যন্ত্রাংশ এবং অ-যুদ্ধ-প্রস্তুত সামরিক সরঞ্জামের মডেলগুলি ভেঙে দেওয়ার কারণে যুদ্ধের জন্য প্রস্তুত অবস্থায় বজায় রাখা হবে।
প্রতিরক্ষা মন্ত্রকের মেরামত উদ্যোগের বিষয়ে চূড়ান্ত সিদ্ধান্তগুলি রাশিয়ান ফেডারেশনের আইন অনুসারে নেওয়া হবে, দেশের প্রতিরক্ষা সক্ষমতা এবং রাষ্ট্রীয় সুরক্ষার প্রয়োজনীয় স্তরের বিষয়টি নিশ্চিত করে।
সত্য যে শান্তিকালীন সময়ে সেনাবাহিনীকে যুদ্ধের জন্য প্রস্তুত করতে হবে এবং যুদ্ধ প্রশিক্ষণে নিয়োজিত করতে হবে একটি স্বতঃসিদ্ধ এবং প্রমাণের প্রয়োজন নেই। অস্বাভাবিক ফাংশনগুলির পারফরম্যান্স সেনাবাহিনীর কাঁধে রাখা যায় না।
তবে আসুন সত্য কথা বলি, এটি সর্বদা এইভাবে হয়েছে; কেবলমাত্র সাম্প্রতিক বছরগুলিতে প্রতিরক্ষা মন্ত্রক সিদ্ধান্তমূলকভাবে তাদের থেকে মুক্তি পেতে শুরু করেছে। বড় আকারের আবাসন নির্মাণ পরিত্যক্ত করা হয়েছিল, এবং অনেক অর্থনৈতিক সমস্যার সমাধান বেসামরিক সংস্থার হাতে ন্যস্ত করা হয়েছিল। প্রতিরক্ষা উপমন্ত্রী ইউরি বোরিসভ নতুন উদ্যোগ সম্পর্কে সামরিক-শিল্প কুরিয়ারকে জানিয়েছেন।
90 এর দশক থেকে, সামরিক সরঞ্জাম বহরটি কার্যত আপডেট করা হয়নি, সরকারী আদেশের পরিমাণ ন্যূনতম ছিল এবং অস্ত্র ব্যবস্থাটি যুদ্ধের জন্য প্রস্তুত অবস্থায় রক্ষণাবেক্ষণ করা হয়েছে মূলত রাশিয়ান প্রতিরক্ষা মন্ত্রকের উদ্যোগে মেরামতের মাধ্যমে। আরএফ সশস্ত্র বাহিনীকে একটি নতুন চেহারা দেওয়ার জন্য সেনাবাহিনীকে সজ্জিত করা প্রয়োজন এবং নৌবহর অস্ত্র, সামরিক এবং বিশেষ সরঞ্জামের আধুনিক মডেল (ভিভিএসটি), যা ইতিমধ্যে আসতে শুরু করেছে। কিন্তু যেসব উদ্যোগের প্রোফাইল মূলত পুরানো সরঞ্জাম মেরামত করে তাদের সম্পর্কে কী? আরএফ প্রতিরক্ষা মন্ত্রকের এখনও কি সেগুলি বজায় রাখা এবং উত্পাদন প্রক্রিয়া পরিচালনা করা, অর্থনৈতিক দক্ষতা এবং শ্রম শৃঙ্খলার সমস্যাগুলি সমাধান করা দরকার? বিভিন্ন দৃষ্টিকোণ আছে।
"রেমগোসজাকাজ" ইতিমধ্যে অতীতের জিনিস
বিষয়টি গরম থাকে, ইউরি বোরিসভ জোর দিয়েছিলেন। এটি বেশ স্পষ্ট যে 2011 সাল পর্যন্ত, সামরিক বিভাগের মেরামত উদ্যোগগুলি তুলনামূলকভাবে আরামদায়ক অবস্থায় ছিল, যেহেতু তারা ক্রমাগত উল্লেখযোগ্য সংখ্যক পুরানো মডেল মেরামত করছিল। কিন্তু 2011 সালে পরিস্থিতি আমূল পরিবর্তিত হয়, যখন রাশিয়ান প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয় স্টেট আর্মামেন্ট প্রোগ্রাম (GAP) বাস্তবায়ন শুরু করে, যার মূল লক্ষ্য যুদ্ধের সম্ভাবনার ক্ষেত্রে রাশিয়ান সশস্ত্র বাহিনীকে বিশ্বের শীর্ষস্থানীয় সেনাবাহিনীর সাথে সঙ্গতিপূর্ণ করা। . এর জন্য 19 ট্রিলিয়ন রুবেল বরাদ্দ করা হয়েছে, যার প্রায় 80 শতাংশ শুধুমাত্র আধুনিক এবং উন্নত মডেলের সামরিক এবং সামরিক সরঞ্জাম কেনার জন্য বরাদ্দ করার পরিকল্পনা করা হয়েছে। অতএব, "রাষ্ট্র মেরামতের আদেশ" অতীতের একটি জিনিস। স্টেট প্রোগ্রাম অফ প্রমোশন দ্বারা প্রদত্ত গতিতে এবং বরাদ্দকৃত তহবিল বিবেচনায় নিয়ে, 2020 সালের মধ্যে সৈন্যদের মধ্যে আধুনিক মডেলের অংশ ইতিমধ্যে 70 শতাংশ হবে।
দুর্ভাগ্যক্রমে, বিদ্যমান প্রযুক্তিগত এবং কর্মীদের সম্ভাবনার সাথে, প্রতিরক্ষা মন্ত্রকের উদ্যোগগুলি আজ আধুনিক সামরিক সরঞ্জামগুলির সমস্ত ধরণের মেরামত করতে অক্ষম। তাদের প্রযুক্তিগত পুনঃসামগ্রীতে (যা প্রতিরক্ষা মন্ত্রকের নেই) শুধুমাত্র গুরুত্বপূর্ণ সরকারী মূলধন বিনিয়োগেরই প্রয়োজন নেই, তবে তরুণ বিশেষজ্ঞদের খরচে অতিরিক্ত বেসামরিক কর্মীদের আকর্ষণ, সেইসাথে তাদের প্রশিক্ষণ এবং অন্যান্য সমস্যার সমাধানও প্রয়োজন। .
মেরামত সহ উত্পাদন ক্ষমতার বিকাশ প্রতিরক্ষা মন্ত্রকের দক্ষতার মধ্যে নেই - এই জাতীয় লাইন কেবল সামরিক বিভাগের বাজেটে বিদ্যমান নেই। এটি সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয় এবং বিশেষভাবে তৈরি উল্লম্বভাবে সমন্বিত কাঠামোর দ্বারা করা উচিত। সমাধানটি সুস্পষ্ট: শ্রম-নিবিড় বর্তমান, মাঝারি, প্রধান, নিয়মিত এবং জটিল মেরামতের আধুনিকীকরণের সাথে প্রতিরক্ষা শিল্প উদ্যোগকে বরাদ্দ করা উচিত।
ক্ষেত্র সহ সামরিক মেরামত ইউনিট দ্বারা সামরিক সরঞ্জামগুলির রক্ষণাবেক্ষণ এবং চলমান মেরামতের জন্য, এই উদ্দেশ্যে সৈন্যদের মধ্যে বিশেষ সংস্থাগুলি (রিম্ব্যাট) পুনরুদ্ধার করা হয়েছে। 2013-2014 সালে সৈন্যদের (বাহিনী) যুদ্ধ প্রস্তুতির আশ্চর্য পরিদর্শনের সময় এই পছন্দের সঠিকতা বারবার নিশ্চিত করা হয়েছিল।
জীবনচক্র চুক্তি
একটি পৃথক সমস্যা সামরিক সরঞ্জামের সম্পূর্ণ জীবনচক্রের জন্য ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থা। এটি ছাড়া, সরঞ্জাম পরিচালনার জন্য একটি আধুনিক পদ্ধতির কথা বলার দরকার নেই। অধিকন্তু, রাষ্ট্রপতির ডিক্রি নং 603 দ্বারা এই ধরনের একটি ব্যবস্থা তৈরি করা হয়েছে।
উদ্দেশ্যমূলকভাবে, বেশ কয়েকটি কারণ এতে অবদান রেখেছে। প্রথমত, সৈন্যরা জটিল সামরিক সরঞ্জাম পায়, যার শর্তটি তার পুরো অপারেশন জুড়ে প্রযুক্তিগত প্রস্তুতিতে বজায় রাখতে হবে। এই ক্ষেত্রে শ্রম-নিবিড় মেরামত শুধুমাত্র উত্পাদন সংস্থা দ্বারা সঞ্চালিত হতে পারে। দ্বিতীয়ত, আধুনিক সামরিক সরঞ্জামগুলির একটি উল্লেখযোগ্য পরিসরের পরিষেবা জীবন দশ বছর। উদাহরণস্বরূপ, সম্প্রতি গৃহীত দীর্ঘমেয়াদী জাহাজ নির্মাণ কর্মসূচিতে, শিল্পটিকে অর্ধ শতাব্দীর জীবনচক্র সহ জাহাজ উত্পাদন করার দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে। "এই সময়ের মধ্যে, আমরা আধুনিকীকরণের বিভিন্ন ধাপ দেখতে চাই," ইউরি বোরিসভ নোট করেছেন। "এবং এটি শুধুমাত্র প্রতিরক্ষা শিল্প সংস্থাগুলির গুরুতর লজিস্টিক সহায়তার মাধ্যমেই সম্ভব।" গ্রাহক, অপারেটর এবং বিকাশকারী (উৎপাদক) মধ্যে সমন্বয়ও গুরুত্বপূর্ণ।একটি পূর্ণ জীবনচক্র ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থা তৈরি করা উচিত এমন সমস্যার সমাধান করা যা প্রাথমিকভাবে সামরিক সরঞ্জাম ব্যবহারের পর্যায়ে উদ্ভূত হয়। একই সময়ে, অস্ত্র ও সরঞ্জাম উন্নয়ন, ক্রয়, পরিচালনা এবং নিষ্পত্তির জন্য বরাদ্দকৃত বাজেট তহবিলের যৌক্তিক ব্যবহার নিশ্চিত করা হবে, সমস্ত অংশগ্রহণকারীদের স্বার্থকে একত্রিত করে। অর্থাৎ প্রযোজনা শুরু থেকে চূড়ান্ত রাইট-অফ পর্যন্ত।
রাশিয়ান সরকারের অধীনে সামরিক-শিল্প কমিশন দ্বারা অনুমোদিত সামরিক সরঞ্জামের পূর্ণ জীবনচক্রের জন্য একটি পরিচালনা ব্যবস্থা তৈরির ধারণা অনুসারে বাস্তবায়িত পাইলট প্রকল্পের আকারে এই জাতীয় ব্যবস্থার বিকাশ এখন চলছে। ফেডারেশন। বিশেষ করে, নোভোসিবিরস্ক এভিয়েশন প্ল্যান্টের নামকরণ করা হয়েছে। V.P. Chkalov, JSC United Shipbuilding Corporation (USC), JSC Scientific and Production Corporation Uralvagonzavod-এ। এই জাতীয় ব্যবস্থার অন্যতম প্রধান উপাদান হ'ল প্রতিরক্ষা মন্ত্রক এবং সামরিক সরঞ্জাম প্রস্তুতকারকের মধ্যে চুক্তিটি সমাপ্ত। সর্বোপরি, মডেলগুলি আরও জটিল হয়ে উঠছে এবং আরও যোগ্য, অবিচ্ছেদ্য পদ্ধতির প্রয়োজন।
একটি লাইফ সাইকেল চুক্তি হল একটি মিশ্র চুক্তি যার জটিলতা এবং বিভিন্ন আইনি ক্ষেত্রগুলির সংযোগস্থলে নিয়ন্ত্রণের কারণে। এটিতে নকশা (জরিপ কাজ), উত্পাদন (সরবরাহ), অর্থ প্রদানের পরিষেবা (রক্ষণাবেক্ষণ, মেরামত, নিষ্পত্তি) বাস্তবায়নের নিয়ম রয়েছে। এখন এই এলাকা ফেডারেল আইন নং 44 দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হয়, যা যাইহোক, স্পষ্টীকরণ প্রয়োজন।
একটি পূর্ণ জীবনচক্র চুক্তিতে রূপান্তরের সাথে এর উপসংহারের আইনি দিকগুলির একটি ব্যাপক বিশ্লেষণ এবং স্পষ্টীকরণ জড়িত, গভীর আধুনিকীকরণ এবং প্রতিরক্ষা শিল্প উদ্যোগগুলির প্রযুক্তিগত পুনরায় সরঞ্জামগুলি বহন করে। তাদের উত্পাদন বেস, ইতিমধ্যে উল্লিখিত হিসাবে, এখনও পুরোপুরি ভাল অবস্থায় সামরিক সরঞ্জাম নমুনা ধ্রুবক রক্ষণাবেক্ষণ নিশ্চিত করে না। একটি উন্নত পরিষেবা নেটওয়ার্ক তৈরি করা, এটিকে আধুনিক ডায়াগনস্টিক এবং মেরামতের সরঞ্জাম দিয়ে সজ্জিত করা এবং বিশেষজ্ঞদের প্রশিক্ষণ দেওয়া প্রয়োজন।
সামরিক সরঞ্জামের সঠিক এবং ঝামেলা-মুক্ত অপারেশনের জন্য, নির্মাতাদের ভিত্তিতে সশস্ত্র বাহিনীর বিশেষজ্ঞদের জন্য প্রশিক্ষণ কেন্দ্রগুলি পুনরায় তৈরি করা প্রয়োজন। এটি, উপায় দ্বারা, সোভিয়েত সময়ে অনুশীলন করা হয়েছিল। এবং এখন পাইলট প্রকল্পগুলি বাস্তবায়িত হচ্ছে, যা শুধুমাত্র মানক সমাধানগুলি পরীক্ষা করার জন্য একটি পরীক্ষামূলক প্ল্যাটফর্ম হিসাবে কাজ করে না, তবে এই ক্ষেত্রে ধারণাগুলির একটি জেনারেটরও হওয়া উচিত। সর্বোত্তম ফলাফলগুলি সমন্বিত কাঠামোতে বিতরণ করা হবে এবং প্রবিধানের আকার ধারণ করবে।
Spetsremont, Aviaremont এবং Remvooruzheniya-এর 131টি উদ্যোগের জন্য, তারা উল্লম্বভাবে সমন্বিত কাঠামোতে (VIS) স্থানান্তরিত এবং পুনর্গঠিত করার উদ্দেশ্যে। এটি প্রতিরক্ষা মন্ত্রক, শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রক ভিআইএস এবং প্রতিরক্ষা শিল্প সংস্থাগুলির সাথে সম্পাদিত শিল্প অডিটের ফলাফল এবং ওবোরোনসার্ভিসের পুনর্গঠনের সিদ্ধান্তের ভিত্তিতে করা হবে।
সশস্ত্র বাহিনীর প্রকৃত চাহিদা অনুসারে মেরামত উদ্যোগগুলির উত্পাদন, প্রযুক্তিগত এবং কর্মীদের সম্ভাবনা আনতে, আর্থিক সংস্থানগুলির প্রয়োজন হবে, যা আমরা পুনরাবৃত্তি করছি, রাশিয়ান প্রতিরক্ষা মন্ত্রকের হাতে নেই। অতএব, সামরিক বিভাগের পরিকল্পনা অনুসারে, দীর্ঘমেয়াদী এবং বড় মেরামতকারী উদ্যোগগুলিকে এর এখতিয়ার থেকে পদ্ধতিগতভাবে সরানো হবে।
সবকিছু সেনাবাহিনীকে দোষারোপ করা যাবে না
প্রতিরক্ষা মন্ত্রকের অধীনে পাবলিক কাউন্সিলের সাম্প্রতিক পূর্ণাঙ্গ বৈঠকে বিষয়টি অব্যাহত ছিল, যদিও কিছুটা ভিন্ন কোণ থেকে। পাবলিক সংস্থা "ইউনিয়ন অফ রাশিয়ান মিলিটারি ফ্যামিলিস"-এর বোর্ডের চেয়ারম্যান মারিয়া বলশাকোভা বলেছেন যে তিনি সম্প্রতি আনাপা সামরিক স্যানিটোরিয়ামে ছুটি কাটিয়েছেন। সমুদ্র, সূর্য, সেবা - কোন সমস্যা নেই। কিন্তু তারা স্যানিটোরিয়াম কর্মীদের সাথে শেষ হয়েছিল, যারা সাহায্যের জন্য তার দিকে ফিরেছিল।
যেহেতু আমরা প্রতিষ্ঠা করতে পেরেছি, জুনিয়র সার্ভিস কর্মীরা (নার্স, ইলেকট্রিশিয়ান, ড্রাইভার ইত্যাদি) চার মাস ধরে তাদের বেতন পায়নি। এটি ইতিমধ্যে খুব বিনয়ী - 14-18 হাজার রুবেল, এবং তারা এখনও আমাকে আটক করছে। এবং কেউ স্পষ্ট ব্যাখ্যা দেয় না।
"আমি এটি খতিয়ে দেখতে শুরু করেছি এবং জানতে পেরেছি যে স্লাভ্যাঙ্কা ওজেএসসি দ্বারা বেতন বিলম্বিত হচ্ছে, যা প্রাক্তন প্রতিরক্ষা মন্ত্রীর নির্দেশে তৈরি করা হয়েছিল এবং এখন আনুষ্ঠানিকভাবে রাশিয়ান প্রতিরক্ষা মন্ত্রকের এখতিয়ারের অধীনে," বলেছেন মারিয়া বলশাকোভা। এই OJSC-এর প্রধান কার্যকলাপ হল বিভাগীয় ব্যারাক এবং হাউজিং স্টক পরিচালনা, এর পরিচালনা এবং ব্যাপক রক্ষণাবেক্ষণ এবং সামরিক ক্যাম্পের জন্য জল সরবরাহ নেটওয়ার্কগুলির রক্ষণাবেক্ষণ। "স্লাভিয়াঙ্কা" বিশেষত, স্যানিটোরিয়ামের লিনেন প্রতি কিলোগ্রামে প্রায় 41 রুবেল ধোয়ার জন্য চুক্তিবদ্ধ হয়েছিল। তবে কিছু কারণে তিনি নিজেই এটি করছেন না, তবে চুক্তিতে প্রবেশ করেছেন, যেমন বলশাকোভা বলেছেন, অনেক মধ্যস্থতাকারীদের সাথে। তারা, ঘুরে, অন্য কাউকে চুক্তি করে। ফলে কোনো কোনো লিঙ্কে ব্যর্থতা দেখা দিলে তার সমাধান খুঁজে পাওয়া অত্যন্ত কঠিন। তাই মজুরি বিলম্ব এবং কাজের মান খারাপ।
সাধারণভাবে, সামরিক বিভাগের এমন সংস্থার প্রয়োজন নেই যেগুলি ছায়া ফেলে এবং কার্যকরভাবে পরিচালনা করতে পারে না। পাবলিক কাউন্সিলের একটি সভায়, প্রতিরক্ষা মন্ত্রী সের্গেই শোইগু স্পষ্টভাবে বলেছিলেন: “এই ধরনের কাঠামো স্বাচ্ছন্দ্য বোধ করে কারণ তারা রাষ্ট্রীয় খরচে বিদ্যমান। এবং স্লাভ্যাঙ্কার ব্যবস্থাপনা, প্রদত্ত উদাহরণ থেকে নিম্নরূপ, অবকাশ যাপনকারীদের সংখ্যা বাড়াতে আগ্রহী নয়। আজ আমাদের অবশ্যই একটি প্রতিযোগিতামূলক পরিবেশে কাজ করতে শিখতে হবে, যা অনেক আধাসামরিক সংস্থা জানে না কিভাবে করতে হয়। অন্যান্য স্যানিটোরিয়ামে, পরিষেবার স্তর বা উপস্থিতি বাড়ছে না। তারা অফিসারদের মধ্যে জনপ্রিয় নয়; অবকাশ যাপনকারীদের মধ্যে তাদের শতাংশ নগণ্য।"
মন্ত্রী নিম্নলিখিত উদাহরণ দিয়েছেন। সশস্ত্র বাহিনীর জন্য প্রয়োজনীয় 132 হাজার মিটারিং ডিভাইসের (জল, তাপ, গ্যাস) মধ্যে আজ মাত্র দুই শতাংশ সরবরাহ করা হয়েছে। তাই আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলির জন্য অর্থপ্রদানে অতিরিক্ত ব্যয়। জনগণের টাকা নদীর মতো গর্তে বয়ে যায়, কেউ খেয়াল করে না। উল্টো, বিভিন্ন মধ্যস্থতাকারীরা এই অবস্থা নিয়ে সন্তুষ্ট। শুধুমাত্র 2013 সালে, আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলির আরও যুক্তিসঙ্গত ব্যবহার এবং বিতরণের কারণে, প্রতিরক্ষা মন্ত্রক এক বিলিয়ন রুবেল সংরক্ষণ করেছে। বর্তমানে অসম্পূর্ণ কাজের জন্য বিভিন্ন অসাধু কোম্পানির বিরুদ্ধে আরএফ প্রতিরক্ষা মন্ত্রকের দ্বারা এক হাজারেরও বেশি মামলা দায়ের করা হয়েছে।
আরেকটি সত্য: সম্প্রতি অবধি, রাশিয়ান ফেডারেশনের সশস্ত্র বাহিনীতে কয়েক ডজন বিভিন্ন যৌথ-স্টক কোম্পানি জনসেবায় নিযুক্ত ছিল, 120 হাজার দারোয়ান এবং plumbers। এত কেন? "আপনি সেনাবাহিনীকে সব কিছুর দোষ দিতে পারেন না," প্রতিরক্ষা মন্ত্রী আবেগপ্রবণ হয়ে তার মতামত ব্যক্ত করেন। - হাউজিং, পেনশনভোগী, আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবা..."
মূল নীতি হল কোন ক্ষতি করবেন না
এর মেরামত ব্যবসা ফিরে আসা যাক. যারা বলে, তাদের পাশে শুয়ে আছে তাদের কী হবে? এটা সত্য নয় যে শিল্প তাদের জন্য খোলা অস্ত্র নিয়ে অপেক্ষা করছে। "অবশ্যই, 131টি উদ্যোগ বিভিন্ন রাজ্যে রয়েছে," ইউরি বোরিসভ একটি উদ্দেশ্যমূলক মূল্যায়ন দিয়েছেন। “এমনও আছে যারা সরকারী আদেশ পালন করে না এবং সেনাবাহিনীর সাথে যোগাযোগ হারিয়ে ফেলেছে। তারা আর উৎপাদিত সরঞ্জামের খুচরা যন্ত্রাংশ দিয়ে সমস্যা সমাধান করতে সক্ষম হয় না। অতএব, সামরিক মেরামতের বাইরে যা কিছু আছে, সন্দেহ ছাড়াই, প্রতিরক্ষা শিল্পে স্থানান্তর করা উচিত। এটি করার জন্য, আমরা সমন্বিত কাঠামো এবং শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রকের সাথে একত্রে একটি প্রযুক্তিগত এবং প্রযুক্তিগত অডিট পরিচালনা করেছি।" রেফারেন্সের জন্য: 2015 এর শুরুতে, প্রায় 20 শতাংশ সরঞ্জাম উত্পাদনের বাইরে থাকবে।
অবশ্যই, ইউরি বোরিসভের মতে, রোস্টেক স্টেট কর্পোরেশনের অবস্থান বোঝা অসম্ভব, যা অবশ্য তার দৃষ্টিভঙ্গি বেশ কয়েকবার পরিবর্তন করেছে। এই জন্য একটি ব্যাখ্যা আছে. রাশিয়ান প্রযুক্তি তৈরি করার সময় আমাদের একই সমস্যার মুখোমুখি হতে হয়েছিল। "450 টিরও বেশি উদ্যোগ তাদের কাছে স্থানান্তরিত হয়েছিল, যার মধ্যে 20 শতাংশ কার্যত মৃত বলে প্রমাণিত হয়েছিল," বোরিসভ ব্যাখ্যা করেছিলেন। "আমাদের তাদের ভাগ্যকে পৃথকভাবে সিদ্ধান্ত নিতে হয়েছিল, তাদের (যথাযথ পুনঃপ্রশিক্ষণ এবং কর্মীদের কর্মসংস্থানের সাথে) ত্যাগ করতে হয়েছিল বা কিছু ধরণের পুনরুদ্ধার প্রোগ্রাম তৈরি করতে হয়েছিল।"
সহজভাবে অন্য কোন উপায় নেই. কিন্তু ইন্ডাস্ট্রির জন্যই এটা করা ভালো, তাহলে প্রতিরক্ষা মন্ত্রকের বিরুদ্ধে সম্পদের ব্যবসার অভিযোগ আনা যাবে না। “আমরা এর জন্য অর্থ উপার্জন করতে যাচ্ছি না। প্রতিরক্ষা উপমন্ত্রী বলেছেন, "আমাদের একটি সম্পূর্ণ ভিন্ন ফাংশন আছে।" "মেরামত উদ্যোগগুলির সম্পদগুলি ফেডারেল সম্পত্তি এবং শুধুমাত্র অপারেশনাল পরিচালনার জন্য প্রতিরক্ষা মন্ত্রকের অধীনে।" শিল্পের ক্ষেত্রে, উদ্যোগের দেউলিয়া হওয়া বা তাদের পুনর্বাসন একটি দৈনন্দিন অনুশীলন। রাশিয়ান ফেডারেশন সরকারের অধীনে একটি বিশেষ কমিশন রয়েছে যা এই জাতীয় সমস্যাগুলি সমাধান করে। এবং এটা খুবই স্বাভাবিক যে যে উদ্যোগগুলি প্রতিরক্ষা মন্ত্রকের সাথে যোগাযোগ হারিয়েছে এবং প্রাক-দেউলিয়া অবস্থার মধ্যে রয়েছে তারা লিকুইডেশন পদ্ধতির অধীন হবে, যা ইতিমধ্যে কিছু জায়গায় চলছে।
সামরিক বিভাগ তার দৃষ্টিভঙ্গি আরোপ করে না। এখন, উদাহরণস্বরূপ, এই ইস্যুতে একটি উত্তপ্ত আলোচনা অব্যাহত রয়েছে, যেমনটি প্রমাণ করে যে 131টি উদ্যোগের মধ্যে, এখন পর্যন্ত 50 টির বেশি শিল্পে স্থানান্তরিত হয়েছে৷ যাইহোক, প্রক্রিয়াটি, যেমন তারা বলে, শুরু হয়েছে৷ মূল নীতি হল কোন ক্ষতি করবেন না। শীঘ্রই বা পরে সমস্ত মেরামতের সম্পদ স্থানান্তর করা হবে। বর্তমানে একই রোস্টেক গ্রুপ অফ কোম্পানির সাথে আলোচনা চলছে, যা অদূর ভবিষ্যতে সম্পন্ন হবে। বোরিসভের মতে, বিশেষায়িত হোল্ডিংগুলি সংগঠিত করার জন্য রাজ্য কর্পোরেশন অবশিষ্ট উদ্যোগগুলির সিংহের অংশ নিতে প্রস্তুত। তাদের অনেকেই যা করছিলেন তা করতে থাকবে। JSC "Aviaremont" - বিমান চালনা প্রযুক্তি. JSC "Spetsremont" - সাঁজোয়া যান, ট্যাঙ্ক এবং আর্টিলারি অস্ত্র। জেএসসি "রেমভোরুজেনিয়ে" - গোলাবারুদ বিষয়গুলিতে।
এখন রোস্টেক গ্রুপ অফ কোম্পানির জেনারেল ডিরেক্টর সের্গেই চেমেজভ স্বাক্ষরিত একটি আপিল রয়েছে, যা আলোচনার প্রক্রিয়ায় নতুন সুযোগ উন্মুক্ত করে। অন্যান্য ক্ষেত্রেও অগ্রগতি রয়েছে। উদাহরণস্বরূপ, ওবোরোনসার্ভিস থেকে ইতিমধ্যে পাঁচটি উদ্যোগকে ইউএসি-তে প্রস্তাব করা হয়েছে এবং তারা এতে যোগ দিতে পারে।
প্রতিরক্ষা মন্ত্রক স্থানান্তরিত প্রতিরক্ষা উদ্যোগগুলির উপর নিয়ন্ত্রণ হারাবে কিনা তা একজন ভিপিকে পর্যবেক্ষকের দ্বারা জিজ্ঞাসা করা হলে, ইউরি বোরিসভ উত্তর দিয়েছিলেন: “একটি কথা রয়েছে: বিড়ালের রঙ কী তা বিবেচ্য নয়, প্রধান বিষয় হল এটি ইঁদুর ধরে। তাই এটা এখানে. নিয়ন্ত্রণের জন্য আমাদের নিয়ন্ত্রণের প্রয়োজন নেই। সেবাযোগ্য সরঞ্জামের শতাংশকে সামনে রাখা উচিত, এর পুনরুদ্ধার এবং আধুনিকীকরণের একটি নির্দিষ্ট স্তর অর্জনের জন্য শর্ত তৈরি করা উচিত। এই কারণেই আমরা শিল্পের সাথে মেরামত পরিষেবা চুক্তির সম্পূর্ণ আদর্শ পরিবর্তন করছি।”
প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয় এবং OJSC KamAZ এর মধ্যে চুক্তিটি এই প্রকৃতির। একটি অনুরূপ পরিকল্পনা অনুসারে, ইউএসি রাশিয়ান হেলিকপ্টারগুলির সাথে একটি চুক্তি সম্পন্ন হয়েছে এবং জাহাজ নির্মাতাদের সাথে প্রস্তুত করা হচ্ছে। “নিয়ন্ত্রণের জন্য, কে বলেছে যে এটি শিল্প থেকে আরও খারাপ হবে? - বোরিসভ একটি প্রশ্ন জিজ্ঞাসা করেছিল। - প্রতিরক্ষা শিল্প এবং আমি একই জিনিস করছি। অধিকন্তু, কর্মী হ্রাসের কোন হুমকি নেই, যদিও গুরুতর আধুনিকীকরণ করতে হবে।”
যেসব উদ্যোগের কার্যাবলী প্রতিরক্ষা মন্ত্রকের অনন্য সেগুলি স্থানান্তর করা হবে না। এটি, উদাহরণস্বরূপ, বিশেষায়িত অপারেটর Voentelecom. এর মধ্যে 26টি থাকবে প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয়ে, অস্ত্রাগার বিবেচনায় নিয়ে। তবে অস্ত্রাগারগুলিও সময়ের সাথে সাথে স্থানান্তর করা হবে। প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয় 2017 সালের মধ্যে নতুন, আরও আধুনিক তৈরি করার পর। এবং বয়স্কদের জন্য, দ্বি-পর্যায় স্থানান্তর বিকল্পটি বেছে নেওয়া হবে যাতে কার্যকারিতা হারাতে না পারে।
এটি পশ্চিমা নিষেধাজ্ঞার কারণে আমদানি করা সামরিক সরঞ্জাম মেরামতকে প্রভাবিত করবে না। প্রথমত, একটি আমদানি প্রতিস্থাপন কর্মসূচি রয়েছে। দ্বিতীয়ত, অদূর ভবিষ্যতে সুপ্রিম কমান্ডার-ইন-চীফকে অবশ্যই ইউক্রেনীয় ঘটনাগুলির সাথে সম্পর্কিত আমদানি প্রতিস্থাপনের জন্য একটি ব্যাপক পরিকল্পনা অনুমোদন করতে হবে। আপাতত, হায়, আমাদের এখনও উপাদানগুলির জন্য ইউক্রেনীয় উদ্যোগের উপর একটি নির্দিষ্ট নির্ভরতা রয়েছে। এই সম্পর্কগুলোকে কমিয়ে আনার জন্যই এই কোর্স করা হয়েছে। এবং যে মডেলগুলি ইতিমধ্যে পরিষেবায় রয়েছে সেগুলি অবশিষ্ট খুচরা যন্ত্রাংশ এবং অ-যুদ্ধ-প্রস্তুত সামরিক সরঞ্জামের মডেলগুলি ভেঙে দেওয়ার কারণে যুদ্ধের জন্য প্রস্তুত অবস্থায় বজায় রাখা হবে।
প্রতিরক্ষা মন্ত্রকের মেরামত উদ্যোগের বিষয়ে চূড়ান্ত সিদ্ধান্তগুলি রাশিয়ান ফেডারেশনের আইন অনুসারে নেওয়া হবে, দেশের প্রতিরক্ষা সক্ষমতা এবং রাষ্ট্রীয় সুরক্ষার প্রয়োজনীয় স্তরের বিষয়টি নিশ্চিত করে।
তথ্য