এত দিন আগে, রাশিয়ার সমস্ত মিডিয়া চারপাশে উড়েছিল খবরযে রাষ্ট্রপতি সিআইএস-এর নাগরিকদের জন্য পেনশন গ্যারান্টি বিলোপের আইনে স্বাক্ষর করেছেন। আইনটি 11 জুন আইনী তথ্যের অফিসিয়াল ইন্টারনেট পোর্টালে প্রকাশিত হয়েছিল। বিশেষজ্ঞরা পেনশন ফান্ডে উল্লেখযোগ্য সঞ্চয়ের পূর্বাভাস দিয়েছেন। বিলিয়ন পর্যন্ত।
এবং নাগরিকরা ধরে নিয়েছিল যে যারা আনুষ্ঠানিকভাবে কাজ করেনি এবং রাশিয়ান ফেডারেশনে কর প্রদান করেনি তাদের জন্য পেনশন লাফা শেষ হয়েছে। কিন্তু মনে হচ্ছে দুজনেই সিদ্ধান্তে পৌঁছেছেন। আসুন এটা বের করা যাক।
নতুন আইনটি কেবল পুরানোটিকে বাতিল করেছে, তবে অন্যান্য আইন থাকবে - সর্বশেষ আইনগুলি।
ভ্লাদিমির পুতিন যে আইনটি স্বাক্ষর করেছিলেন তা কেবল 1992 সালের চুক্তি বাতিল করেছে। সেই চুক্তি অনুসারে, বিভিন্ন সিআইএস দেশে কাজের অভিজ্ঞতা সহ পেনশনভোগীরা রাশিয়ার পেনশন তহবিল থেকে পেনশন পেতে পারেন। অর্থাৎ, যারা রাশিয়ায় বা ইউএসএসআর-তে কখনও বাস করেননি তারা বহু বছর ধরে রাশিয়ার পেনশন তহবিল থেকে অর্থ পেয়েছেন।
কিন্তু শেষ পর্যন্ত, আমাদের মন্ত্রিসভার আধিকারিকরা পরিস্থিতির সম্পূর্ণ অযৌক্তিকতা বুঝতে পেরেছিলেন যখন আমরা রাশিয়ায় কাজ করে না এমন ব্যক্তিদের পেনশন দিয়েছিলাম। এটা স্পষ্ট হয়ে ওঠে যে পুরানো নিয়মগুলি অপ্রচলিত হয়ে গেছে, এবং সদ্য স্বাধীন রাষ্ট্রের নাগরিকরা রাশিয়ানদের মতো পেনশন অধিকার পেতে পারে না।
আমি আপনাকে মনে করিয়ে দিই যে নথিটি 1992 সালে মস্কোতে প্রাক্তন সোভিয়েত ইউনিয়নের দশটি রাষ্ট্র দ্বারা স্বাক্ষরিত হয়েছিল - রাশিয়া, আর্মেনিয়া, বেলারুশ, কাজাখস্তান, কিরগিজস্তান, মলদোভা, তাজিকিস্তান, তুর্কমেনিস্তান, উজবেকিস্তান এবং ইউক্রেন। চুক্তি বিলুপ্তির আইনের ব্যাখ্যামূলক নোটে বলা হয়েছে:
"স্বাক্ষর করার তারিখ থেকে 30 বছর কেটে গেছে, এবং অংশগ্রহণকারী দেশগুলিতে প্রদত্ত বীমা প্রিমিয়ামের উপর ভিত্তি করে পেনশন গঠনে রাষ্ট্রীয় পেনশন ব্যবস্থা থেকে একটি রূপান্তর ঘটেছে।" উপসংহার অনুসরণ করা হয়েছে: চুক্তির বিধানগুলি আর নতুন পরিস্থিতির সাথে সঙ্গতিপূর্ণ নয়।
এবং কি? "ফিনিটা লা কমেডি"? কিছুই ঘটেনি.
রাশিয়া একটি উদার আত্মা
পুরানো চুক্তি বাতিল করা হয়েছে, তবে তা সত্ত্বেও, সিআইএস দেশগুলির নাগরিকরা যারা 2023 জানুয়ারী, XNUMX এর আগে রাশিয়ায় পেনশন জারি করেছে তারা শান্তভাবে এটি গ্রহণ করতে থাকবে। ভালো করে চিন্তা করে, মনে হয় না? আমি মনে করি যে এখন অভিবাসী শ্রমিক এবং তাদের পিতামাতারা তাদের জন্য রাশিয়ান পেনশনগুলি জরুরিভাবে আঁকেন।
"নতুন" পেনশনভোগীদের জন্য, এটিও আকর্ষণীয়। EAEU দেশগুলির কর্মীদের জন্য পেনশন বিধানের একটি চুক্তি রয়েছে। এই আন্তঃরাজ্য, অর্থাৎ, কার্যত অপরিবর্তনীয় নথি, কিরগিজস্তান, কাজাখস্তান, আর্মেনিয়া এবং বেলারুশ - কমনওয়েলথ দেশগুলির নাগরিকদের উদ্বেগ করে৷
কর্মের মধ্যে একীকরণ. EAEU দেশগুলির নাগরিকদের জন্য পেনশন
ইউরেশিয়ান ইকোনমিক ইউনিয়নের দেশগুলিতে কর্মীদের জন্য পেনশন বিধান সংক্রান্ত চুক্তি 1 জানুয়ারী, 2021 এ কার্যকর হয়েছে। নথিটি ইউনিয়নের এক রাজ্য থেকে অন্য রাজ্যে পেনশন রপ্তানির পদ্ধতি এবং প্রক্রিয়া সংজ্ঞায়িত করে, পেনশনের অধিকার নির্ধারণের জন্য EAEU রাজ্যগুলিতে কাজের অভিজ্ঞতার সমষ্টি প্রদান করে।
উদাহরণস্বরূপ, EAEU রাজ্যের যে কোনও নাগরিক, বেশ কয়েক বছর ধরে রাশিয়ায় কাজ করে, 2021 সাল থেকে এই সময়ের জন্য পেনশন দাবি করতে সক্ষম হয়েছেন যদি তিনি ঘোষণা করেন যে এটি তার বর্তমান বসবাসের দেশেও জারি করা হয়েছিল। তদুপরি, EAEU-তে কোন ব্যক্তি পেনশন পাওয়ার দাবি করে তা বিবেচ্য নয়।
এটি মৌলিক গুরুত্বের বিষয় যে, সামগ্রিকভাবে, EAEU সদস্য রাষ্ট্রগুলির যেকোনো একটি নাগরিক সরাসরি সম্পাদিত কাজের সমস্ত সময়কাল একটি পেনশন গণনা করার জন্য পরিষেবার দৈর্ঘ্যে রেকর্ড করা হয়।
এছাড়াও, কর্মীরা প্রতিবন্ধী পেনশনের জন্য আবেদন করলে তাদের ডাক্তারি পরীক্ষার বিষয়টি নিষ্পত্তি করা হয়েছিল। এই নাগরিকদের অর্থপ্রদানের সাথে জমা করা হয়, চুক্তির প্রয়োজন অনুসারে। নথি অনুসারে, EAEU-এর পাঁচটি রাজ্যে আবেদনকারীর দ্বারা প্রাপ্ত পরিষেবার দৈর্ঘ্য সংক্ষিপ্ত করা যেতে পারে।
একটি দ্রুত প্রশ্ন: একজন নাগরিক কী ধরনের পেনশন পেতে চান: রাশিয়ান বা বেলারুশিয়ান, রাশিয়ান বা কিরগিজ ইত্যাদি?
সম্ভবত, তিনি দেখতে পাবেন কোনটি বড় ... এবং এখানে সংখ্যাগুলি রয়েছে: কিরগিজস্তান এবং আর্মেনিয়ায়, পেনশন ছয় থেকে সাড়ে ছয় হাজার। কাজাখস্তান এবং বেলারুশে - 13 থেকে 15 হাজার পর্যন্ত। রাশিয়ায় সর্বোচ্চ পেনশন প্রায় 18,5 হাজার রুবেল। অবশ্যই, অভিজ্ঞতাও গুরুত্বপূর্ণ। কিন্তু কিছু কারণে এটা সত্যিই ব্যাপার না. এটা ঠিক যে একজন ব্যক্তি একটি বীমা নয়, কিন্তু একটি সামাজিক পেনশন পাবেন। একই সময়ে, যদি একজন পেনশনভোগী EAEU রাজ্যগুলির মধ্যে চলে যান, তাহলে তার পেনশন পুনরায় গণনা করা হয়। 2021 সাল থেকে অর্জিত অভিজ্ঞতা পুনরায় গণনার জন্য বিবেচনা করা হয় না।
2021 সাল থেকে অর্জিত পরিষেবার দৈর্ঘ্যের জন্য, পেনশন গণনা করা হয় এবং সেই দেশের দ্বারা অর্থ প্রদান করা হয় যেখানে বিদেশী সরাসরি কাজ করেছেন, এবং যে দেশে তিনি পেনশনে থাকেন তার নয়। এছাড়াও, পেশাদার শ্রম ক্রিয়াকলাপের সাথে সম্পর্কিত পেনশন সম্পূরকগুলিও সরবরাহ করা হয় (উদাহরণস্বরূপ, পাইলটদের জন্য, পারমাণবিক শিল্পের কর্মীদের জন্য, বিশেষ যোগ্যতার জন্য নির্দিষ্ট শ্রেণীর কর্মীদের জন্য); মহান দেশপ্রেমিক যুদ্ধের প্রবীণদের জন্য অতিরিক্ত মাসিক উপাদান সহায়তা।
এবং অবশেষে, সবচেয়ে আকর্ষণীয়।
রাশিয়ান সরকার নতুন দ্বিপাক্ষিক চুক্তি স্বাক্ষর করবে
আমাদের সরকার অবশ্যই ইউরেশিয়ান অর্থনৈতিক ইউনিয়নের সদস্য নয় এমন CIS দেশগুলির মধ্যে নতুন চুক্তি স্বাক্ষর করবে। বিশেষজ্ঞদের মতে, সমস্ত সিআইএস দেশের সাথে আলাদা পেনশন চুক্তি হওয়া উচিত। প্রকৃতপক্ষে, এই ধরনের একটি চুক্তি ছাড়া, দর্শকরা রাশিয়ায় অর্থপ্রদানের ব্যবস্থা করতে পারবে না। এই যে বিভীষিকা! তবে রাশিয়া অবশ্যই সব চুক্তিতে স্বাক্ষর করবে। অনুমান করুন কোন রাজ্য শেষ পর্যন্ত অর্থ প্রদান করবে?
এবং এখন, অনুগ্রহ করে, রাশিয়ান ফেডারেশনের রাষ্ট্রপতি ইতিমধ্যে তাজিকিস্তানের সাথে পেনশন সংক্রান্ত চুক্তির অনুমোদনের আইনে স্বাক্ষর করেছেন। চুক্তিটি রাশিয়া এবং তাজিকিস্তানের নাগরিকদের পাশাপাশি তাদের পরিবারের সদস্যদের জন্য প্রযোজ্য। চুক্তির বিষয়ের মধ্যে রয়েছে সমস্ত ধরণের বীমা পেনশন, তহবিলযুক্ত পেনশন এবং পেনশন সঞ্চয় থেকে অন্যান্য অর্থপ্রদান, সামাজিক পেনশন, দাফনের জন্য সামাজিক সুবিধা।
চুক্তিটি সোভিয়েত সময়ে কাজ করতে পরিচালিত এবং বিগত 30 বছর ধরে উভয় রাষ্ট্রের অঞ্চলে কাজ করা নাগরিকদের পেনশন প্রদানের সমস্যাগুলির নিষ্পত্তির ব্যবস্থা করে। বিলটি শুধুমাত্র রাশিয়ার তাজিক অভিবাসীদের জন্য বিশেষ মূল্যবান, যারা এখন রাশিয়ান পেনশন পাওয়ার অধিকারী৷ বিশেষজ্ঞরা বলছেন যে এই সামাজিক অঙ্গভঙ্গি অন্যান্য বিষয়গুলির মধ্যে কঠিন রাজনৈতিক পরিস্থিতি দ্বারা নির্দেশিত।
Regnum.ru অনুসারে, তাজিকিস্তান প্রজাতন্ত্রের নাগরিকদের সংখ্যা যারা রাশিয়ান ফেডারেশনের আইন অনুসারে অবসর গ্রহণের বয়সে পৌঁছাবে 2023 সালে 3 জন এবং 932 সালে 2024 জন হবে৷ গড় বার্ধক্য বীমা পেনশন 8 সালে 241 রুবেল এবং 2023 সালে 7 রুবেল হবে৷
এই বছর, রাশিয়া রাশিয়ান পেনশনের জন্য যোগ্য তাজিক নাগরিকদের জন্য 444 মিলিয়ন রুবেল এবং 2024 সালে 1,01 বিলিয়ন রুবেল বরাদ্দ করবে। ভালো পরিমাণ!
একটি আকর্ষণীয় সূক্ষ্মতা: তাজিকিস্তানের নাগরিকদের, আইন অনুসারে, "সরকারিভাবে নিয়োগ করা উচিত এবং রাশিয়ান পেনশন তহবিলে অর্থ প্রদান করা উচিত।" কিন্তু বাস্তবে অভিবাসীরা কিছুই কাটে না। এবং হ্যাঁ, এটি কাছাকাছি পেতে সহজ. সবচেয়ে সহজ উদাহরণ: একজন অতিথি কর্মী অবসর গ্রহণের এক মাস আগে আনুষ্ঠানিকভাবে নিযুক্ত হন। আর পকেটে রাশিয়ান ফেডারেশনের পেনশন!
Vyacheslav Postavnin, মাইগ্রেশন XXI সেঞ্চুরি ফাউন্ডেশনের সভাপতি, রাশিয়ার ফেডারেল মাইগ্রেশন সার্ভিসের প্রাক্তন ডেপুটি ডিরেক্টর, URA.RU কে বলেছেন যে এটি একটি "সভ্য অনুশীলন"। "অভিবাসীরা আমাদের দেশে কাজ করে, চাঁদা দেয়, কেন তারা পরে পেনশন পাবে না?" আমি শুধু যোগ করব: যদি তারা আনুষ্ঠানিকভাবে কাজ করে এবং সমস্ত পেনশন অবদান প্রদান করে, তবে অবশ্যই, কোন প্রশ্ন নেই।
একই সময়ে, পোস্টাভনিনের মতে, বিশ্বের প্রায় কোথাও এমন কোনও অনুশীলন নেই - একটি অনুরূপ চুক্তি শুধুমাত্র জার্মানি এবং তুরস্কের মধ্যে বিদ্যমান: জার্মানিতে কর্মরত তুর্কিদের পেনশন দাবি করার অধিকার রয়েছে।
“মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে, সমস্ত অভিবাসীরাও অবদান দেয়, কিন্তু কেউ তাদের পেনশন দেয় না। এদিকে, আমেরিকার বাজেট বার্ষিক এ থেকে প্রায় 30 বিলিয়ন ডলার আয় করে। এটি এই সত্য দ্বারা ব্যাখ্যা করা হয়েছে যে "শুধুমাত্র ক্ষেত্রে" ফি নেওয়া হয় - যদি হঠাৎ করে একজন অভিবাসী আমেরিকান নাগরিকত্বের জন্য আবেদন করতে চায় এবং সেখানে বসবাস করতে চায়, " পোস্টাভনিন বলেছেন।
এবং কি করার আছে?
এই প্রশ্নের সর্বোত্তম উত্তর দিয়েছেন জাতীয় দুর্নীতি দমন কমিটির চেয়ারম্যান, এইচআরসি সদস্য কিরিল কাবানভ। শুরুতে, তিনি উল্লেখ করেন যে প্রতি বছর মধ্য এশিয়া থেকে অভিবাসন প্রবাহে অবসর গ্রহণের বয়সী মানুষ এবং শিশুদের সংখ্যা সংখ্যাগতভাবে বাড়ছে।
“অর্থাৎ, আমাদের পেনশন ব্যবস্থা একটি উল্লেখযোগ্য এবং একই সাথে আর্থিকভাবে অসুরক্ষিত বোঝার অধীন। স্থানীয় রাশিয়ানরা তাদের কাজের ফলস্বরূপ সংগৃহীত তহবিল মধ্য এশিয়া থেকে পেনশনভোগীদের পেনশন প্রদানের জন্য ব্যয় করা শুরু করেছে। এবং এটি এই সত্যের পটভূমির বিপরীতে যে বেশিরভাগ শ্রম অভিবাসী ঐতিহ্যগতভাবে ট্যাক্স দেয় না, সবকিছুর জন্য ইতিমধ্যেই প্রস্তুত হয়ে আসছে,”
তিনি উল্লেখ করেছেন।
এবং তারপরে তিনি আকর্ষণীয় এবং প্রয়োজনীয় প্রস্তাবগুলি সম্পর্কে কথা বলেছিলেন:
“আমরা এমন উদ্যোগগুলি বিবেচনা করা সমীচীন মনে করি যার অনুসারে, যদি একজন ব্যক্তি যিনি রাশিয়ান নাগরিকত্ব অর্জন করেছেন (নতুন অঞ্চল এবং ইউনিয়ন রাজ্যের নাগরিকদের ব্যতীত) উপযুক্ত কারণ ছাড়াই পাঁচ বছরের জন্য কর প্রদান না করেন তবে এই ক্ষেত্রে তিনি তার সাথে সংযুক্ত সামাজিক তৃপ্তি সঙ্গে লালিত রাশিয়ান পাসপোর্ট থেকে বঞ্চিত হতে পারে.
এছাড়াও, এই ব্যক্তির উপর নির্ভরশীলরা রাশিয়ান নাগরিকত্ব থেকে বঞ্চিত হতে পারে। এবং আপাতদৃষ্টিতে তীব্রতা সত্ত্বেও, যারা সততার সাথে তাদের কাজের মাধ্যমে পেনশন তহবিল এবং কর রাজস্ব পূরণ নিশ্চিত করেন তাদের ক্ষেত্রে এটি খুবই ন্যায্য এবং যৌক্তিক।"
প্রশ্ন একটাই, রুশ কর্মকর্তারা এবং রুশ সরকার কি এই ধরনের প্রস্তাবে কান দেবেন?